一直以来,不少印刷企业都会直接或间接承接到境外订单。
根据规定,凡是出口的印刷品,都要报备。原则就是“谁印刷,谁报备”。
有部分印刷企业因未按规定进行报备,导致企业被查时轻的被罚款,严重的被追究刑事责任。
在此,我们提醒广大印刷企业,在承接境外印刷订单时,一定要重视报备工作,严格按照规定办理报备手续,以免对企业生产经营造成影响。
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如何判断是否需要报备?
是否需要报备,关键看是否属于“境外印刷品”。
所谓“境外印刷品”,是指“两头在外”的印刷品,即委托印刷的源头来自“境外”,印后全部出境。
实践中,有一些“转委托”的订单难以一下子判断是属于境内还是境外,印刷企业应向中间客户了解清楚印刷订单源头是否来自境外,也可向主管部门咨询具体印刷品是否需要报备,切忌自行简单判断了事。
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“应报未报”常见情形
情形1:对规定完全不知
行业主管部门和协会多年来一直积极组织开展行业法规培训,但仍有印刷企业对于出口印刷品需要报备的规定一无所知,承接境外订单从未进行报备。这类企业一定要自觉加强法规学习、主动咨询,否则有关部门检查发现将会从严处理。
情形2:存在侥幸心理
有些印刷企业知道出口印刷品报备规定,出于侥幸心理觉得不会那么巧被查到,所以在承接到境外印刷品订单时,没有主动向主管部门进行备案,而是直接就生产,待到被查被罚时才后悔莫及。网上公示的处罚信息,也成为了企业的污点,影响后续接单,得不偿失。
情形3:误以为是客户报备
有的境外印刷品,比如玩具、电器的英文说明书、标签等,是和客户公司的产品配套出口,有的印刷企业以为不是自己负责出口,所以不用办理报备手续。
根据目前的规定,这类印刷品虽然是由客户出口,但也必须按照“谁印刷,谁报备”的原则,由印刷企业向行业主管部门进行报备。
情形4:误以为是境内订单
很多印刷企业接到的境外印刷品订单,已经是间接的境外订单,由于转单的是内地公司,交货地也是在内地,很多印刷厂误以为自己做的是境内订单,所以就未履行备案手续。实际上,只要印刷品订单源头是境外,最终全部运出境,不管中间转了几手,对于承印的印刷企业来说,接的就是境外印刷品订单。有企业可能会说,有时难以了解到订单源头,也不清楚是否出境。其实印刷企业从印刷品内容本身,结合验证委印单位及委印人证明文件,基本可以判断是否属于“境外印刷品”。
情形5:未对所有产品进行备案
有的印刷企业,境外客户就是比较固定的那么几个,但订单产品则是多种多样。这些印刷企业清楚承接境外印刷品需要进行备案,但却只在客户第一次下单的时候,进行了一次备案。
有的印刷企业,客户下单的产品类型多、单款数量少,印刷企业为了减少备案工作量,就只对客户的个别产品进行备案。
根据规定,印刷企业承印的每款境外印刷品,都必须进行备案,企业切不可为图方便省事,只选择部分印刷品进行备案。
来源:东莞印协